采購單位南通市人力資源和社會保障信息中心擬對南通市人社醫保數據庫拆分服務項目采用單一來源方式進行采購?，F將采購人的單一來源申請材料進行網上公示，如有其他供應商對此持有異議，請攜書面材料（加蓋公章）與采購人或采購代理機構聯系，在公示期期滿后提出的申請將不再受理。
一、項目信息
采購人：南通市人力資源和社會保障信息中心；
項目名稱：南通市人社醫保數據庫拆分服務項目；
擬采購的貨物或者服務的說明：南通市人社局主機系統承載著全市社保、醫保兩大業務的核心平臺業務，社保、醫保生產數據多，數據量大，具有覆蓋群體廣、系統結構復雜、及時穩定要求高和安全防護標準高的特點。為滿足人社、醫保各自業務發展需要，需將社保、醫保業務系統數據進行拆分、遷移，保證各項業務的正常運轉及數據庫的安全。本次人社醫保數據庫拆分服務項目主要包括數據庫拆分、數據遷移及系統優化服務、人社數據驗證，IBM E870主機系統的重新部署、軟件安裝集成服務。
擬采購的貨物或服務的預算金額：10萬元。
采用單一來源采購方式的原因及說明：
1.本項目預算費用較低，人社醫保數據庫拆分時必須準備備機系統，需利用備機建立備份存儲系統接入現有系統，先將數據導入到機器上，因此需現場存放備機硬件設備。若由其他供應商提供服務，備機準備時間長，會導致服務成本大幅增加或原有投資損失?，F系統服務商在維護的過程中，現場已存放備機可直接使用，項目成本較低，便于項目開展。
2.本項目預算費用較低，在服務過程中，在改造過程中都與主機、存儲、數據庫、網絡等其他系統有所關聯，服務過程中需要與現服務商配合。由其他供應商提供服務，若項目服務過程出現問題，多方參與會導致責任劃分不清，增加項目風險。
3.金保工程核心系統使用至今，積累了大量的歷史數據，改造過程中存在數據丟失、數據不完整、數據紊亂等較大風險。由現系統服務商提供服務，能夠盡快實現系統之間數據的銜接，保障數據完整與安全。
4.人社醫保數據庫拆分后將進行系統優化。由現系統服務商提供服務，人社醫保數據庫拆分后信息系統能立即調試并正常運行；由其他供應商提供服務可能存在責任劃分不清的問題。
5.人社醫保數據庫拆分后需提供后續售后服務。若由其他供應商提供服務，服務過程中出現的問題，其他供應商與現系統服務商責任劃分不明確，后期協調與管理容易出現推諉的現象，不利于數據安全和系統的管理。由現系統服務商提供維保服務，可保障系統穩定可靠運行，同時具有服務的延續性。由于熟悉該平臺，現系統服務商可實時響應機構調整、業務流程調整、故障排除、系統升級、技術支持等運維工作，提升服務品質。
6. 人社醫保數據庫拆分過程要求時間緊、任務重，其中涉及的IBM E870主機及VMAX、VPLEX存儲都是高端設備，需具有原廠實施資質的人員實施。如果其他供應商提供服務，該公司不了解當前的數據庫情況、硬件系統情況、整個系統組織架構，那么短時間內完成項目極其困難，很難在短時間達成遷移目標。此外，項目要求不僅需在短時間內完成數據的整理，而且需要完成相同的系統優化，并且按照系統優化完成打補丁工作。若對系統不了解，無法短時間內完成項目要求的服務。
南通市人力資源和社會保障信息中心系統現由上海遠圖電腦科技有限公司提供維護服務，并且上海遠圖電腦科技有限公司對本系統提供了近十年的服務，對系統的業務流程、數據情況、系統架構等比較熟悉。南通市人社醫保數據庫拆分服務采購項目需在現有系統功能基礎上進行拆分，依賴于現有系統的底層框架和系統架構實現。由上海遠圖電腦科技有限公司承建該項目，可保證原有系統的工作流和數據流的匹配，保證系統的無縫對接、完整性以及數據安全性和一致性，其他企業無法掌握系統底層結構和數據，無法承建該項目。此外利用本次遷移的過程中，現系統服務商也將原有一些不能停機解決的問題，現通過停機的過程一一解決，既完成了數據的遷移，又完成系統優化。
上海遠圖電腦科技有限公司具有承擔該項目獨特的優勢。依據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規定，符合“服務只能從唯一供應商處采購的，或者需要保證原有采購項目一致性和服務連續性的要求，可以采用單一來源采購的方式確定供應商”要求，建議該項目采取單一來源方式。
綜合上述，本項目在預算較低的情況下短時間內完成，要達成本項目目標，單一來源采購方式是本項目最佳采購方式。
二、擬定供應商信息
供應商名稱：上海遠圖電腦科技有限公司；
統一社會信用代碼：91310116745601695F；
地址：上海市靜安區恒豐路218號西區809室。
三、公示期限
本公示期自2022年12月16日——2022年12月22日17:00截止，如對本公示有異議的，請于2022年12月22日17:00前將書面意見反饋給采購人或采購代理機構。
四、聯系方式
1.采購人：南通市人力資源和社會保障信息中心；
聯 系 人：仇先生；
地址：南通市工農南路150號政務中心主樓11樓；
聯系電話：0513-59001016。
2.采購代理機構：江蘇正揚招標代理有限公司；
聯 系 人：李艷梅；
聯系地址：南通市崇川區青年中路153號4號樓213室；
聯系電話：0513-85991998。
五、附件
專業人員論證意見（見附件）。
南通市人力資源和社會保障信息中心
2022年12月16日